财政部财政科学研究所副所长 刘尚希

　　和讯消息 2011年6月30日十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了全国人大常委会关于修改法的决定。根据决定，起征点将从现行的2000元提高到3500元。修改后的个税法将于2011年9月1日起施行。尽管这一结果与之前猜测的3000元有些差异，但是个税起征点的提高仍然成为当下最关注的话题。财政部财政科学研究所副所长刘尚希在谈到时对和讯网表示政府需要靠税收来运转，个人所得税是现行税里头增长比较快的一块，尽管目前占的比例只有6.6%，但毫无疑问，趋势上看，个人所得税今后所占的比例将不断提高，中国政府提供公共服务的重要收入来源，所以交税是不可避免的事情。

　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希访谈实录：

　　主持人：很多人并不了解我国的具体国情，大部分从自身的感受出发来讨论个税的问题，您认为怎么样应该怎么样引导公众理性地看待此次个税调整的结果？

　　刘尚希：这从两个角度，第一，离不开自身的感受，毕竟政府制定的政策要考虑到老百姓实际的生活感受和实际生活压力，可以从自身角度提出一些问题和疑问，这是很自然的，也是应当的。第二，另一方面，不能仅仅局限于个人的感受，还应当从整体来考虑，因为有些事情从个人的角度来看是合理的，但从整体来看就不一定那么合理，涉及到得照顾各个方面利益的问题，全局怎么均衡的问题。我们讨论这个问题时还是要从整体上来考虑。从一般的角度来说，少交税或者不交税当然很理想，但现实社会，政府要存在，政府就需要靠税收来运转，个人所得税又是我们现行税里头增长比较快的一块，尽管目前占的比例只有6.6%，但毫无疑问，趋势上看，个人所得税今后所占的比例将不断提高，中国政府提供公共服务的重要收入来源，所以交税是不可避免的事情。

　　西方有一句话，“税收和死亡是一样的，都是不可避免的”，这是在现实生活中对税收的政策，对税制的调整，对税法的完善还有必要站在国家的角度或社会的角度来考虑，既然它不可避免，怎么找到合理的度，这就非常重要。如果凭此一端考虑问题，恐怕就很难达成共识。

　　我也在网上看到很多网友认为，我现在还没买车，还没买房，现在又要交个税，负担太重了，确实生活压力很大。但等到所有的人，所有的家庭买了房，买了车以后再来交个税的话，我估计现在交个税的人就非常非常少了，那这个税种就会成为无足轻重的税种。

　　主持人：无法发挥作用？

　　刘尚希：是的，要想指望税种调节收入分配恐怕也不大可能。税收功能无论公共服务功能和调节功能恐怕都难以实现。按过去的老话，涉及到个人利益和国家利益怎么兼顾两者怎么协调好的问题。

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