记者27日从北京东城区了解到，从今年6月起，东城的故宫、()周边将同时试点共享单车“入栏结算”：共享单车停放在指定停车区域内的，按普通价格计费结算；在指定停车区域外随意停放的，将增收“调度费”，最高5元。（5月28日《北京青年报》）

不触及利益，难以调动积极性。也许正是出于这一想法，去年5月，北京市的通州区等部分城区推出了“入栏结算”的配套举措。一年过去，效果如何尚不得而知，但从操作规则来看，去年的“入栏结算”存在不小的执行难度。比如，用户若没有将车辆停入电子围栏，得到的处罚是租车的钱将无法结算，这样的处罚不仅过于笼统，缺乏操作性，而且是为服务故意设障，不符合优质服务理念。

相比之下，这次推出的收取“调度费”的做法，就具体得多。第一次提醒、第二次收取2元，第三次收取5元的“调度费”收取方式，也能对用户形成一定的正向激励作用。但更为关键的是，用户给付“调度费”，可以被视为购买服务，这些费用作为他人帮助清理乱停放的人工费用，也合情合理。

但这一新的做法能否产生预期效果，尚有待进一步观察。一个不容忽视的难题是，当前共享单车的租车费用已出现了一波上涨，如今再增加这类“调度费”，短期内用户的经济负担增加不少，或许会让一部分用户流失。此外，这个收费是否合理、用于哪些方面，民众对此有知情权。民生方面增加收费通常需要履行一定的程序，比如经过听证等，在没有听取民意的情况下，就收取“调度费”，未必能够让民众信服。

同时，既然收取了“调度费”，就得确保电子围栏更加常见，假如用户因找不到电子围栏、或者电子围栏已满无法停车，从而导致需要给付“调度费”时，“调度费”的合理性就会受到质疑。

这些疑问和困难，尚需逐一得到解答和克服。尽管如此，通过经济杠杆来调动规范使用电子围栏的积极性，这个思路还是值得肯定的。期待在这次试点当中，与共享单车“调度费”相关的规则能够得到进一步完善，从而让这一举措发挥出终结共享单车乱停放的作用，为其他地方提供借鉴。　罗志华