刘慧

　　三天倒计时，自贸区挂牌迎来最后的时刻。而浦东这28.78平方公里，注定会成为中国继续探索改革开放之路的前沿阵地。

　　这里是中国经济最发达的地区之一；这里有洋山保税港区、浦东机场保税区、(,)保税区、外高桥保税物流园区等4个区域，贸易成交额超过1万亿元以上；这里还拥有庞大的长三角经济腹地；所有的目光都聚焦在29日即将公布的上海自贸区首批政策改革细则。

　　据称，首批细则围绕境外投资管理制度，方案涉及制度创新、扩大开放、功能扩展和政策保障等方面。虽然还只是猜测，但消除贸易壁垒、营造良好的投资商业环境、激发市场的活力，应该是设立上海自贸区的初衷。

　　中国已经放慢经济增长速度来注重质量和效益的提升，为了实现更长远的目标，必然会设计全新理念的政策体系，不仅要参与到全球贸易的竞争，还要通过自贸区这个窗口，让中国的制造和服务业逐渐强大起来。

　　从外部环境看，美欧日已通过跨太平洋伙伴关系（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系（TTIP）和多边服务业协议（PSA）形成新的全球贸易和服务业规则，中国要继续以开放的姿态参与谈判，进入自贸区的企业可以先行一步，与国际高标准的制造业和服务业对接。

　　毕竟我们的产品与、等国相比，还缺乏一定的国际竞争力，具有较大的提升空间。而且服务业也是“软肋”，加入世贸组织��WTO　已12年仍没有突破，包括金融、医疗、教育、物流、电信等方面。如何解决供给不足，就要依靠开放，打破垄断。

　　从全球来看，自贸区的发展趋势也不可阻挡。世界上约有1200个国内自由贸易区，已成为所在国家和地区发展自由贸易、推行贸易政策的重要工具。是世界上设立自由贸易区最多的国家，约260个，遍布美国的主要港口城市。

　　中国的改革开放也是从沿海城市开始，继建立深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区后，连续开放大连、秦皇岛、、烟台、青岛、(,)、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市。大多数都成为中国综合实力与竞争力强的区域。

　　继上海自贸区、―东盟自贸区后，据媒体报道，、天津和厦门也加入自贸区申请行列。中国目前在建自贸区18个，涉及31个国家和地区。其中，已签署自贸协定12个，分别是中国与东盟、、巴基斯坦、、智利、、哥斯达黎加、和瑞士的自贸协定，正在谈判的自贸协定6个，分别是中国与、海湾合作委员会（GCC）、和挪威的自贸谈判，以及中日韩自贸区和《区域全面经济合作伙伴关系》（RCEP）协定谈判。

　　如果我们在贸易领域取得竞争力，对中国经济的转型升级无疑将增添动力。

　　9月25日上海美国商会董事会主席白德能表达了对中美两国达成双边贸易协定（BIT）和建立上海自贸区的支持。中国是美国第三大且增长最快的出口市场。2012年，美国对华出口额创下新高，达到1100亿美元。“随着中国继续由出口和投资为主导的经济转向以消费和增值服务为导向的经济，更多的市场机会将应运而生。”