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美军“萨德”高空反导系统。它由拦截弹、车载式发射架、地面雷达及战斗管理与指挥系统等组成。（资料图片） |
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官方7日表示，韩国和决定正式讨论在韩国部署“萨德”系统事宜。当日，外交部副部长刘振民紧急约见韩国驻华大使金章洙，就韩方宣布韩美启动正式商讨在韩部署“萨德”系统问题提出交涉。
当地时间2月12日，外交部长在慕尼黑表示，我们对美国有可能在韩部署“萨德”反导系统的动向表示严重关切。“萨德”覆盖范围远远超出半岛防卫需求，深入亚洲大陆腹地，我们坚决反对任何国家借用半岛核问题侵害中国的正当权益。
外交部10日表示，美韩决定就在韩国部署“萨德”反导系统的可能性正式协商的消息引发不安，部署这一反导系统可能对国际安全和战略稳定产生破坏性影响。
美韩评估三处 部署候选地
韩媒报道称，美军驻扎的京畿道平泽、全罗北道群山、庆尚北道大邱被认为是部署“萨德”系统的候选地。一名中国军事专家指出，从专业角度看，美韩部署“萨德”的选址需要考虑三重因素：首先考虑对战略目标形成有效防护。“萨德”的防护范围大致200公里，韩国重要战略目标应该位于这200公里保护伞下。而且“萨德”系统应该尽量靠近需要重点保卫的目标，这样拦截成功概率较大，且可创造二次拦截机会。其次，考虑部署地点海拔相对较高，视野开阔。第三考虑对周围环境以及对周边居民的影响。
中国军事专家认为，如果从韩国的角度来考虑，部署在平泽是较好的选择。上述地点中，群山位于韩国中部西海岸地区，距离首尔180公里左右，距离首尔北端将近200公里，几乎达到了“萨德”的防护边缘;平泽市距离首尔70公里左右，位于群北部;大邱位于韩国东南部，距离首尔约250公里。部署在平泽市，防御的死角较小，除了南端和东南部大约一百公里的纵深无法保护以外，基本上覆盖整个韩国领土。群山次之，由于其靠近西海岸，其保护伞相当一部分都会覆盖到海上，东部和北部部分区域无法覆盖。最差是大邱，部署在这里，几乎无法保护首尔。不过部署“萨德”同样也是一个政治问题。平泽距离中国是最近的，这样其雷达对中方境内的探测区域会更大。
“萨德”入韩损害中国战略安全“萨德”的雷达探测可以覆盖数千公里，一旦美国在韩部署，中国与俄部分区域都将被覆盖，中国的东海防空识别区、南海甚至台湾海峡都将遭受严重影响。韩国此前对美国的要求一直公开拒绝，但朝鲜最近的核试验以及发射远程火箭之后，韩国改变口风，其国防官员12日确认美韩最快下周讨论选址等实质问题。
“无论雷达探测距离远近，"萨德"进入韩国都会对中国有一定影响。”军事专家王亚男对记者表示，中国一直反对美国的反导系统部署到中国周边，一方面该系统会削弱中国导弹威慑力，另一方面也会打破地区平衡。从技术角度讲，探测距离为600公里的“萨德”对中国实质影响并不大，但问题的关键在于，无论是2000公里还是600公里，一旦“萨德”进入韩国，未来就存在升级或改进提高的可能，雷达探测距离有多远是无法实际辨别的。不仅中国，俄罗斯也对韩国部署“萨德”表示反对。
出席第52届慕尼黑安全会议的中国外交部长王毅表示，我们对美国有可能在韩部署“萨德”反导系统的动向表示严重关切。“萨德”反导系统覆盖范围远远超出半岛防卫需求，深入亚洲大陆腹地，不仅将直接损害中国的战略安全利益，也将损害本地区其他国家的安全利益。
“萨德”对韩国也是“双刃剑”
社科院研究员吕超13日说，波兰和罗马尼亚让北约反导系统进驻后被俄罗斯中短程导弹锁定，很难说这两个国家变得更安全了，而且不要幻想朝鲜会被“萨德”吓倒。
因为部署“萨德”系统高度敏感性，韩国国内也有不少反对部署“萨德”的声音。韩国某电视台称，有忧虑的声音认为，如果韩国允许“萨德”部署，实际上韩国就成了美国牵制中国的一环，这必将会恶化中韩关系，对国际社会对朝制裁将产生负面影响。韩国权威报纸发表社论称，部署“萨德”是重大而敏感的问题，该系统是否针对朝鲜和是否有效依旧存在争议，朝鲜如果使用导弹袭击韩国，只要使用中短程导弹即可，根本无需中高空导弹防御系统。不可否认，韩国一旦部署“萨德”相当于加入美国主导的反导系统，可能让东北亚重回冷战时代。
韩国世宗研究院首席研究员洪铉翼说，“萨德”的效果很有限，而其副作用则很大。从韩国未来国家战略来看，包括朝核问题、韩半岛和平体系、应对朝鲜局势突变、实现韩朝和平统一等方面，韩国需要向中国伸手的情况会很多。
韩国政界也有人发出警告。韩国最大在野党共同民主党通过发言人发表书面评论，对“萨德”部署问题表示强烈忧虑。评论说，“萨德”在韩部署有可能引发东北亚局势新的紧张，特别是有可能引发韩国对华外交产生“深刻裂缝”。
中国须增强国防实力应对挑战
中国紧邻朝鲜半岛，我们是朝鲜半岛问题的潜在受损方，但像其他方面一样，我们手里没有控制局势走向的主导权。中国所能做的恐怕首先是办好自己的事，它意味着中国要建立起防范半岛局势恶化的足够能力，包括对付“萨德”的充足军备安排。“萨德”系统一旦建立，它就应进入解放军战略考量及战术规划的范围。
中国周边环境的不可控因素明显在逐渐增多，美国不断将涉华或不涉华的摩擦推向更高的安全领域发酵，中国恐怕无法通过“头疼医头脚疼医脚”而获得主动，必须把增强综合国防实力作为应对这些挑战的总原则。中国强大到什么程度，会在很大意义上决定那些挑战的性质。比如中国增加战略导弹数量和它们的突防能力，很可能比阻止美韩部署萨德系统要容易些。
有专家认为，“萨德”在非战时的威胁主要是对于中国导弹发射的侦察，对此并没有太好的应对手段。战时则可以对它进行电磁干扰，也可以采用巡航导弹、高超音速滑翔弹、隐身战机等多种手段打掉它。
导弹防御系统从没有在大国之间用于实战，它们的效力还存在于理论上。它们在过去发挥了战略恐吓作用，并且成为美国同一些盟国之间的政治纽带，在韩部署“萨德”的政治意义也将大事意义。 （时钟）