据报道，24日，接近监管机构的权威人士透露，" 银监会近期召开的例行四季度经济金融形势通报分析会上的信息表明，在积极推动新监管标准实施方面，酝酿许久的商业银行资本补充渠道创新细则有望年底前正式出炉。

2012年以来，银监会主席" 尚福林曾在多个场合强调，银监会与相关部门积极探索通过发行优先股、创新资本工具或开拓境外发行市场等方式，为银行多渠道筹集资本，拓宽资本补充来源。

“新的资本监管框架下，" 中国银行(" 601988," 股吧)业现阶段还几乎没有合格的其他一级资本工具和二级资本工具，二级资本工具也只是简单的次级债、可转债等有限品种，资本补充渠道和资本来源都较为单一。”某国有大行风控部资本监管专家说。

知情人士透露，即将出炉的创新资本工具指导意见有望以先二级资本后其他一级资本的次序逐步推进，同时，优先股、可减记次级债等新的资本工具将被引入；且创新资本工具将不限于境内资本市场，鼓励商业银行境外发行。