本报讯 （记者 张小乐）中国' 银监会昨天就中小企业金融服务召开电视电话会议。记者从会上获悉，银监会已经下发相关文件，将在放宽机构业务准入、调整考核标准等方面力推十条措施，鼓励商业' 银行支持中小企业发展。

银监会明确表示，将优先受理和审核小企业金融服务市场准入事项的有关申请，提高行政审批效率。对连续两年实现小企业贷款投放增速不低于全部贷款平均增速，且风险管控良好的商业银行，在满足审慎监管要求的条件下，积极支持其增设分支机构。与此同时，鼓励银行的小企业专营机构延伸服务网点，对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的银行，支持其在机构规划内筹建多家专营机构网点。鼓励银行新设或改造部分分支行，成为专门从事小企业金融服务的专业特色分支机构。

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对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的银行，银监会表示，只要其满足监管要求，优先支持该银行发行专项用于小企业贷款的金融债券，但同时严格监管所募集资金的流向。

为了能让银行放心大胆扩大小企业金融业务，银监会相关负责人表示，银监会将对于风险成本计量到位、资本与拨备充足、小企业金融服务良好的商业银行，监管指标可做差异化考核处理。根据其小企业贷款风险、成本和核销等具体情况，对小企业不良贷款率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款率容忍度。

据统计，截至今年4月底，全国商业银行小企业贷款余额为9.45万亿，占全部贷款的28.8%。与此同时，小企业贷款不良贷款余额为2395亿元，较年初减少147亿元。不良贷款率为2.61%，比年初下降0.37%。银监会银行监管二部主任肖远企表示，年内“两个不低于”（即贷款余额和增速不低于全部贷款余额和增速平均值）目标不变，按照国际通行惯例，小企业不良贷款率可以比普通贷款高3个百分点。