本报讯（记者董长青）商业' 银行在授信时，不应将外部评级直接作为授信依据；在进行重大投资时，原则上应以内部评级为依据；外部评级结果，只能作为银行内部判断的补充参考。' 银监会昨天发布了《中国银监会关于规范商业银行使用外部信用评级的通知》，对商业银行使用外部信用评级的行为进行规范，防范商业银行因外部评级调整产生的系统性风险。
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随着我国金融市场的发展，银行业金融机构对外部信用评级的使用逐渐增多，在进行投资业务时尤为突出。此次发布的《通知》明确要求，商业银行的重大投资原则上应以内部评级为依据。对于没有内部评级的重大投资产品，商业银行必须引用至少两家外部评级机构的评级结果进行比较，并选择使用评级较低的外部评级。
银监会有关负责人表示，目前，我国大型商业银行在进行授信和投资时多以内部评级为主，此次新规对它们来说影响比较小；但一些城市商业银行和农村信用社由于资源有限，存在引用外部评级的情况，尤其是在投资业务上用得比较多，需要一段时间调整，使之满足新规的要求。
业内人士表示，国际上的评级市场由穆迪、标准普尔和惠誉所主导。在中国，这三大评级机构控制了2/3的评级市场。从次贷危机引发的国际金融危机到欧洲债务危机，穆迪、标准普尔、惠誉屡屡遭到“公信力”拷问，其中立性饱受诟病，打破评级垄断、构建自主评级体系已成为国际共识。银监会有关负责人表示，此次发布的《通知》，是银监会经过很长一段时间酝酿而成的。