中新社北京1月4日电(记者 周锐)中国人民银行官方网站4日晚发布了央行行长周小川的演讲稿全文。周小川日前在北京大学演讲时指出,中国的银行资本主要是普通股,吸收损失的能力比较强。同时,由于商业银行盈利状况非常好,进一步保留利润增强资本的能力应该不错,因此中国在原有的基础上应有条件尽快向要求比较高的巴塞尔Ⅲ靠拢。
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周小川演讲题目为“金融政策对金融危机的响应”,涉及宏观审慎政策框架的形成背景、内在逻辑和主要内容。在谈到对周期的判断问题上,周小川说,这次金融危机源于发达国家,发达国家受金融危机冲击也比新兴市场国家严重。新兴市场大国,主要是金砖四国、印尼、土耳其、阿根廷、南非等国经济复苏明显,经济增长较快,多数已在5%-10%之间,CPI同比则大多已超过5%。
他指出,从全球范围看,中国经济率先复苏,但外部条件对中国的复苏产生了重要影响,所以,“我们并不是特别有把握经济是否已经走上常态了。2010年的GDP增长将在10%左右,同时伴随着资产价格和CPI上升,从这些迹象来看,我们在宏观上要审慎一点,逆周期就是要对"过度扩张"进行逆向调节。”
周小川称,国际上有一些国家的GDP还在负增长,对它们来说逆周期应该是另外一个方向。因此,逆周期调节对不同的国家来说方向是不一样的。如果宏观审慎管理要体现逆周期性,那么,新兴市场国家现在就应该建立逆周期资本缓冲,执行更高的资本充足率标准。
坊间认为,中国最近两个月内第二次" 加息,就是典型的应对经济增长和通胀预期的“逆周期”调节。这也意味着中国已从适度宽松的货币政策正式转入稳健的货币政策。