货币政策" src="http://img.hexun.com/2010-03-12/122963843.jpg" align=middle>
温家宝总理在政府工作报告中强调“要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。既要保持足够的政策力度、巩固经济回升向好的势头，又要加快经济结构调整，推动经济发展方式转变取得实质性进展，还要管理好通胀预期、稳定物价总水平。”
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为此，本报记者在“' 两会”期间就贯彻落实适度宽松货币政策、支持经济又好又快发展，采访了全国人大代表、中国人民' 银行行长助理郭庆平。
记者：为应对国际金融危机对我国经济带来的严重冲击和不利影响，过去的一年我们实施了适度宽松的货币政策。为巩固和发展国民经济回升向好的势头，今年我们仍然继续实施适度宽松的货币政策。您认为今年我们贯彻实施适度宽松货币政策与去年相比有何不同？
郭庆平：当前，世界经济出现复苏前景，我国经济回升向好的趋势明显，这是金融调控和维护金融稳定的基础和有利环境。我们对贯彻落实好适度宽松的货币政策，实现经济又好又快发展充满信心。但是，还应该看到，世界经济复苏基础并不稳固，不确定性因素仍然很多，我国经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题，今年贯彻实施适度宽松货币政策相对于去年而言面临更大的难度。对此，应该有足够的思想准备，牢牢把握新形势下金融工作的主动权。
记者：具体而言，今年贯彻实施适度宽松货币政策会有哪些难度？
郭庆平：具体来说，我们可能将面临以下困难：
一是速度调控难。为巩固国民经济回升向好的势头，并且保持可持续发展，今年的货币信贷增长速度要逐步由应对国际金融危机时的非常状态转到正常状态上来。货币供应量增长要由上年的27.7%降到17%左右，新增人民币贷款要由上年的9.59万亿元降到7.5万亿元左右。货币信贷增长状态是一定要转换的，流动性过多、贷款量过大不利于国民经济平稳健康可持续发展。但转换的时点、节奏、力度和政策工具的选择都面临复杂的权衡和挑战。
二是重点把握难。在货币信贷增长速度降下来的过程中，把握重点的难度很大。从贷款节奏上看，要使贷款在月度、季度间保持合理均衡有难度。因为商业银行这些年习惯了早贷款、早收益、占时点、争主动。另外，调控工具的选择也面临有效性的挑战。从贷款结构上看，目前贷款集中度高、中长期贷款比重大是突出特征，要使贷款更多地投向国民经济的重点领域和薄弱环节，比如“三农”、小企业、民生项目等，就遇到政策引导和市场选择的矛盾，政策有效性面临挑战。从贷款质量上看，目前对不良贷款“双下降”不宜过于乐观。贷款增长很快，中长期贷款比重很大，因而信贷资产质量问题短期内不易暴露，可能在中长期存在潜在风险。
三是关系理顺难。从地方的角度看，货币信贷快速增长时期，上马了很多项目，也有很多新项目准备上。把货币信贷增速降下来，区别对待的政策力度必须加大。
有些项目融资能够得到信贷支持，有些项目贷款就要受到限制，个别的还可能取消原来的协议。这种情形下就需要理顺各方面的情绪，以保证“有保有控”的信贷政策得到落实。从经济综合部门角度看，金融调控涉及发展改革、财税、产业、金融监管等综合经济部门，在货币信贷增长速度下调时期，往往各种矛盾会很突出，解决的难度很大，协调财政政策、货币政策和产业政策的工作难度也更大。
四是目标兼顾难。增长、就业、物价、国际收支平衡是宏观调控的四个目标。从实践看，我们的金融调控在兼顾这四个目标方面积累了很多经验。但是，在当前复杂多变的内外部环境下，实现货币信贷适度增长，继续使宏观调控四个目标有机协调、达到预期目的是有相当难度的。
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