五部门发文促钢市平衡运行：

国家发改委、工信部、国家质检总局、银监会、证监会近日联合印发《关于进一步落实有保有压政策促进' 钢材市场平衡运行的通知》（下称《通知》）。《通知》明确，钢材' 期货价格对' 现货价格形成具有重要的影响，要切实发挥期货价格发现功能，稳定市场预期。同时，要进一步营造公平公正的交易环境，确保期货市场平稳有序运行。

中大期货副总经理景川接受期货日报记者采访时表示，期货市场能够对钢材市场价格波动起到一定的平滑作用。“此次监管层对期货市场的功能进行了肯定，有利于期货市场服务实体经济的功能更好地发挥，从而有利于实体经济的健康发展。”

《通知》同时提出，要科学研判期货市场走势，严防投机资本操纵市场价格，加强期货市场监管，严厉打击违法违规行为。

事实上，自去年黑色系价格剧烈波动以来，三家商品期货交易所便加大了监管力度，对违法违规行为进行了查处。以' 上期所为例，公开数据显示，上期所2016年共处理异常交易行为1775起，对其中达到处理标准的148名客户采取了限制开仓的监管措施，对115起交易行为进行违规排查，对其中的19起开展了立案调查。

此外，《通知》明确，要坚定不移地淘汰钢铁落后产能，立即关停并拆除400立方米以下炼铁高炉、30吨以下炼钢转炉、30吨以下炼钢电炉（高合金电炉除外）等落后生产设备。同时，要严厉打击违法生产和销售“地条钢”行为，2017年6月底之前依法全面取缔生产建筑用钢的工频炉、中频炉产能。

《通知》还提出，要切实落实有保有控的金融政策，比如对达到环保、能耗、质量、安全、技术等标准，积极化解过剩产能、经营有效益的钢铁企业，支持其稳定经营；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的钢铁企业，环保、能耗等不达标且整改无望的企业，坚决压缩退出相关贷款。严禁向生产销售“地条钢”的企业提供任何形式的授信支持。

一名不愿具名的钢铁行业人士对记者表示，针对2017年钢铁行业的去产能工作，监管层对市场波动还是有一定的担忧，一方面强调要坚持去产能不动摇，另一方面又担心市场出现大起大落。“主要是担忧去有效产能会引起价格大涨。”

西本新干线高级研究员邱跃成也表示，今年年初，钢材价格大幅上涨，《通知》一方面强调化解过剩产能，另一方面又要求确保供应，是为了防止今年的钢材价格重复去年煤炭价格的走势。

 

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（责任编辑：谢涵瑶 HF044）
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