日本政府自1月7日开始向符合条件的出境者每人征收1000日元(约合63元人民币)的国际观光旅客税。也就是说，每次离开日本国境时，不论外国游客还是日本人，都要交税。
2019新年伊始，大家还沉浸在节日气氛之中，日本政府新设立的“出境税”就引起了海内外热议。
日本政府自1月7日开始向符合条件的出境者每人征收1000日元(约合63元人民币)的国际观光旅客税。也就是说，每次离开日本国境时，不论外国游客还是日本人，都要交税。
尽管日本政府称该项税收为振兴旅游之用，但不少人认为此举是日本政府扩展税源的做法，且这笔税收起到的作用还有待检验。
27年来首次新设国税
这是日本自1992年征收地价税以来，时隔多年再度引入新的永久性国税。
日本媒体报道说，这种旅客税将以增加到出境机票、船票等费用中的形式实现征收。2岁以下儿童及在日本转机(入境后24小时内离境)的过境旅客等人群不包含在内。
无需纳税人群还包括：船舶或机组人员、被强制遣返的人、通过公用船舶或公用飞机(政府专用机等)出国的人、航行中因天气等原因在日本紧急着陆的人，以及从日本出国，因天气等原因再次返回日本的人。
2018年9月6日，在日本名古屋中部国际机场，旅客查看国际出发航班情况。(新华社记者杜潇逸摄)
据共同社报道，为在2020年东京奥运会及残奥会之前确保较多观光振兴财源，日本政府一直加紧完善相关法制。2018年4月，日本国会通过《国际观光旅客税法》，决定从2019年1月7日起正式向出境旅客征收固定税金。
日本观光厅公布的数据显示，2018年访日外国游客超过3000万人次，而出境游的日本人约1900万人次。日本政府预计，2019财年征收出境税将为日本带来约500亿日元(约合31.6亿元人民币)的税收。
税收用途引发质疑
按照日本国税厅的说法，之所以设立此项新税，目的是为扩充并强化日本观光业基础提供恒久稳定的财源，以实现成为旅游先进国的目标。
据日本媒体报道，此举旨在吸引更多外国人访日，实现2020年访日游客增至4000万人次的目标。共同社报道说，新税的用途为完善舒适旅行环境、宣传日本魅力、提升游客满意度这三大领域，并将致力于加强地方旅游建设，把集中在城市的访日游客吸引到地方。
另据日本广播协会电视台报道，日本政府计划于2019年在机场出入境处引入脸部识别技术，以缩短出入境审查时间，另外税收也将用于加强国立公园和文化遗产的多语种解说等方面。
然而，征税的合理性以及税收用途引发了不少质疑。日本民进党和共产党等在野党对此番征税持反对态度，认为政府对出境税想要达到的目标没有具体指标，加上资金用途不明，很可能被浪费。
由于日本人也是纳税对象，在去年国会审议中，很多意见要求避免浪费税金以及用途要能让国民接受。
日本 泉川友树认为出境税会让外国游客产生抵触情绪。“为了修建日本的基础设施，外国人为什么要缴税？” 日本经济
日本经济新闻还指出，税收的使用途径也是问题。因为增设新税，观光厅2019年度的预算需求增长约3倍。有人认为，所有省厅有关旅游的预算共计达到了3千亿日元，这是不是以振兴旅游的名义铺张浪费，有必要进行监督。
大通证券日本有限公司执行董事、高级经济师足立正道11日接受新华社记者采访时说，从宏观经济角度来讲，对于旅游发展不平衡的现象，主要问题不是税收，而是货币以及亚洲经济形势。
他对这样的税收政策持怀疑态度：“税收能否正确使用将会是个大问题，很有可能会被浪费。对于新税收怎么用、会产生什么影响，也要非常小心。”
瑞士信贷证券副会长、首席经济师白川浩道说：“因为税额比较小，所以我想从宏观经济层面来讲影响不大。但我认为日本政府提出的加强旅游业的目标太大了，这样的决定过于草率。”
日本民众：政府缺钱吗
“是不是办东京奥运会的钱不够了，所以变着花样收税？”新华社记者发现，在社交媒体上，日本民众对这一热点话题议论纷纷，调侃说开征新税是否因为日本政府缺钱了。
一些网友对税收的用途和作用持怀疑态度。一名日本网友说：“假设花了十万日元在机票上，还会在乎多一千吗？我赞成出境税，但至少应该用在支援灾区和防止出生率下降的对策上。”
另一名网友认为，征税无法达到提高旅游质量的作用：“我能够理解这项税收的设立，不过，著名的观光地游客急剧增加，现状是治安正在恶化、相应措施跟不上。如果为解决这个问题，我觉得新税收是起不了作用的。”
对征收“出境税”持反对意见的声音则更多。“我反对引入出境税。不要向容易收缴的地方征税。为了不让各种名目趁乱征税，有必要进行监督。”
一名网友言辞中透露出强烈不满：“这简直就像江户时代把守关隘收过路费的官吏。那么，对用国民上缴的血汗钱来出国潇洒的国会议员们来说，是不是要让他们一次返还50万日元的出国税呢？总之，把我们国民在困苦中缴纳的血税还给我们！”
许多人担忧出境税开了一个巧立名目的头。“连出国都要被收税，接下去是否还得有手机税、电子书籍税之类？一味增税会把经济搞垮。”
甚至有日本网友吐槽：“过不了多久，去世时征收‘死亡税’的说法也会出现。”
外国游客：实在太小气
来自杭州的沈皛(xiǎo)女士喜欢去日本旅行，她办理了三年多次往返签证，仅2017年就去日本旅游三次。
“这个钱也不直接收现金，加到机票钱里，神不知鬼不觉，一般人机票贵60块可能没太大感觉，”对于征收出境税的做法，沈女士觉得显得很小气。“世界上那么多旅游大国，碰不到几个收这个钱的。而且日本出境税连未成年人也要收，只免两岁以下的。”
2018年12月30日，在日本东京浅草，游客在装点有新年饰品的商业街道观赏游玩。(新华社记者杜潇逸摄)
有欧美国家网友的言辞更是毫不留情。一名美国 其他网友也不遗余力地吐槽：“如果我离开日本时身上只有不到十美元，我是不是可以直接留下来？还是直接拒绝交税？” “我到日本旅游，体验还不错。但我只能留下来在这里生活了，因为回程机票太贵了。” （文章来源：新华社）