又一个产油大国遭到了美国的制裁。

美国财政部于当地时间28日宣布对委内瑞拉石油公司(PDVSA)实施制裁，以达到进一步向该国总统马杜罗施压的目的。此前，美国政府23日宣布委反对派领导人瓜伊多为该国“临时总统”，并称美国将继续通过经济和外交手段向委内瑞拉施压。

马杜罗28日对此发表电视讲话，强烈谴责美国制裁委内瑞拉石油公司，并称美方行为“违法”。

中国外交部发言人耿爽对委内瑞拉当前局势表示，希望各方做有利于委内瑞拉稳定发展的事情，做有利于委内瑞拉民生改善的事情，做有利于维护国际法和国际关系基本准则的事情。

28日美国准备制裁的消息传出后，国际油价曾一度缩小跌幅，但在正式宣布制裁措施后，WTI反应平淡，油价继续承压下滑。

在美资产被冻结

美国财政部在声明中说，委内瑞拉石油公司是委国有企业，是该国财政收入和外汇的一个主要来源，该公司在美国境内的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。

委内瑞拉石油公司是委内瑞拉乃至整个拉丁美洲最大的石油企业，该公司在北美和欧洲的炼油产能占到该公司炼油产能的一半以上。这次所冻结的在美资产，是委内瑞拉最为重要的海外资产。

美国财政部长姆努钦说，之所以会制裁委内瑞拉石油公司，是为了防止马杜罗政府继续从公司获取利益，除非公司的所有权被转移给瓜伊多的“临时政府”，或是另一个民选政府，否则制裁不会停止。

美国财政部表示，委内瑞拉石油公司在美国设立的子公司雪铁戈石油公司可以继续营业，但收入必须存放在美国的托管账户中。雪铁戈在美国有三家炼油厂，每天有能力处理75万桶原油。姆努钦表示，制裁措施将对美国炼油厂产生最小影响。

在制裁的同时，美国财政部也做出了一些豁免。由财政部外国资产控制办公室颁发了一般许可证，授权委内瑞拉石油公司的一些交易和活动在有限时间内继续进行。欧洲和加勒比地区的公司也会获得许可证，使他们能够有序地减少与委内瑞拉石油公司的业务。

马杜罗对此行径表示，美国对委内瑞拉石油公司及其在美国子公司的制裁是违反国际法和联合国宪章的“犯罪行为”，目的是“偷窃”委在海外资产，委政府将采取一切法律手段保护委国有资产。他还说，委政府已命令委石油公司立即采取法律行动维护其权益。委内瑞拉石油公司随即宣布，要求客户就输美原油提供预付款，否则不予装运。

马杜罗还指责日前自封为“临时总统”的委议会主席瓜伊多鼓动美国不断对委进行制裁和施压。

油价不确定因素

委内瑞拉是世界上重油的主要供应商，重油可以用于生产柴油和喷气燃料等馏分油。近年来，委内瑞拉整体经济急剧萎缩，加之委石油生产长期管理不善，委内瑞拉石油公司无法维持产量，造成供应和收入下降的恶性循环。

有分析认为，当前委内瑞拉国内局势动荡，若发生更大规模冲突的话，将会对石油设施以及产出带来进一步破坏，委原油产量及出口量进一步下滑。据石油输出国组织(OPEC)公布的数据，委内瑞拉2018年12月的产油量为122万桶/日，这与2015年9月的水平相比近乎腰斩。

但委内瑞拉仍然是美国炼油厂最大的供应商之一。截至2018年10月，委内瑞拉平均每天向美国出口58万桶原油和石油产品。

PVM石油协会分析师布伦诺克(Stephen Brennock)在28日发表的一份研究报告中表示，由于市场已经习惯了委内瑞拉长期的困境，该国几乎没有提供什么看涨的动力。但即便如此，委内瑞拉近期的局势提醒人们，委内瑞拉依然是油市的一个不确定因素。不过，就短期而言，制裁对于国际油价影响不大。

加拿大皇家银行此前预计，美国的制裁可能会使委内瑞拉原油产量减少近一倍。不过，英国巴克莱银行在一份报告中称，美国创纪录的石油产量可能弥补委内瑞拉的石油供应短期中断所造成的缺口。

（文章来源：第一财经）